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石家莊市人民政府辦公室關于印發《加快推進社-夢之網科技

夢之網科技?2019-10-12?經驗之談?

石家莊市人民政府辦公室

關于印發《加快推進社會信用體系建設

構建以信用為基礎的新型監管機制的

實施方案》的通知

各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區管委會,市政府有關部門:

現將《加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

石家莊市人民政府辦公室

20191010

(此件公開發布)

加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔201935號)文件精神,以加強信用監管為著力點,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前事中事后全監管環節的新型監管機制,不斷提升監管能力和水平,進一步優化營商環境,推動高質量發展,結合我市實際,制定本實施方案。

一、創新事前環節信用監管

(一)建立健全信用承諾制度。探索推進審批替代型、主動型、行業自律型、信用修復型四類信用承諾落地實施。按照國家、省、市信用承諾制改革相關部署,建立完善行政審批信用承諾制度,規范信用承諾書,并依托各級信用門戶網站向社會公開。書面信用承諾履約情況記入信用記錄,作為事中、事后監管的重要依據。鼓勵市場主體在信用中國(河北石家莊)網站作出主動型、信用修復型信用承諾,形成社會監督的良性互動。支持行業協會商會建立健全行業內信用承諾制度,加強行業自律。年底前,市、縣信用門戶網站開通信用承諾專欄。(市政務服務管理辦公室等市有關部門及各縣市區按職責分別負責)

(二)廣泛開展誠信教育宣傳。利用大中小學、醫院、商超、景區景點等公共場所,依托信用示范城市和文明城市創建、入職在職升職培訓等活動,通過發放、張貼宣傳資料、集中學習、在線教學、多媒體宣傳等多種方式,加強對企業法定代表人和公司高管、公務員、青少年、律師、教師、醫師、導游、金融從業人員、會計審計人員、房地產中介從業人員等重點崗位從業者的誠信教育宣傳,提高市場主體、公民的法律意識和誠信意識,提高社會誠信水平。充分利用“互聯網+政務服務”平臺和各級各類政務服務大廳,在市場主體辦理注冊、審批、備案等相關業務,適時開展標準化、規范化、便捷化的法律和信用知識教育。開展誠信教育不得收費,不得作為市場準入必要條件。(市政務服務管理辦公室等市有關部門及各縣市區按職責分別負責)

(三)積極拓展信用報告應用。鼓勵各類市場主體在生產經營活動中更廣泛、主動地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等事項中,充分發揮公共信用服務機構和第三方信用服務機構出具的信用報告作用。根據國家統一部署,率先推進信用報告結果全國互認。(市政務服務管理辦公室、市財政局等市有關部門及各縣市區按職責分別負責)

二、加強事中環節信用監管

(四)完善市場主體信用記錄。根據國家最新信用信息歸集目錄和部門權責清單,建立調整市、縣兩級公共信用信息目錄。將信用承諾履約情況納入信用記錄,對違約失諾的市場主體,視情節實施聯合懲戒,作為事中事后監管的重要依據。在辦理注冊登記、資質審核、日常監管、公共服務等工作過程中,及時準確全面記錄市場主體信用行為,特別是將失信記錄建檔留痕,共享交換至信用信息共享平臺,做到可查可核可溯。以統一社會信用代碼為標識,整合形成完整的市場主體信用記錄,通過信用中國(河北石家莊)網站、國家企業信用信息公示系統及相關部門門戶網站等渠道依法依規公開。按照國家要求完成12315市場監管投訴舉報熱線和信息化平臺整合工作,大力開展消費投訴公示,促進經營者落實消費維權主體責任。(市政務服務管理辦公室、市市場監管局等市有關部門及各縣市區按職責分別負責)

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